FAQs: planes de medidas antifraude

¿Qué son y qué norma los regula?

Son una de las principales obligaciones que deben cumplir las administraciones y las licitadoras para obtener fondos europeos Next Generation, según la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, que configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).

La Orden establece que toda entidad, decisora o ejecutora, que participe en la ejecución de las medidas del PRTR deberá disponer de un plan de medidas antifraude que le permita garantizar y declarar que los fondos se han utilizado de conformidad con las normas aplicables, en particular en cuanto a la prevención, la detección y la corrección del fraude, la corrupción y los conflictos de intereses.

¿En qué consisten?

Son una especialidad del compliance en los delitos relativos a la Administración pública, que deben establecer medidas para la detección y el control del fraude, la corrupción y el conflicto de intereses. Tienen que cumplir siete puntos básicos:

• Declaración de intenciones: política de cumplimiento normativo anticorrupción.
• Solución organizativa: el órgano de garantías.
• Formación y sensibilización, periódica y por bloques.
• DACI: declaración de ausencia de conflicto de intereses.
• Evaluación del riesgo: mapa de riesgos sobre cohecho, tráfico de influencias y malversación, entre otros.
• Red flags: señales de alerta para minimizar el riesgo.
• Buzón de denuncias conforme a la Directiva (UE) 2019/1937.

¿A qué se destinan los fondos Next Generation?

El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia impulsa inversiones y reformas en seis pilares:

• Transición ecológica.
• Transformación digital.
• Crecimiento inteligente, sostenible e integrador.
• Cohesión social y territorial.
• Salud y resiliencia económica, social e institucional.
• Políticas para las generaciones futuras, la infancia y la juventud.

¿Existen controles? ¿Hay sanciones?

Sí. Además de los controles de la administración que gestiona los fondos, el sistema se supervisa desde la Secretaría General de Fondos Europeos. El incumplimiento de los requisitos de acceso puede suponer tener que devolver los fondos y asumir los costes de esa restitución, los intereses y las posibles indemnizaciones.

Si mi actividad no está vinculada a fondos Next Generation, ¿es obligatorio?

No. Los planes de medidas antifraude son obligatorios en las licitaciones en las que intervienen fondos europeos Next Generation.